距離去年出臺的購置稅減半政策結束還有兩個月時間,國家發改委、交通部、財政部等多個部委在11月1日召開部門會議,研究是否再將此政策進行延續。“有些部委傾向于政策延續一年,另一些部委則沒有確切表態。”一位與會的消息人士向記者表示。
據他說,有某部委相關人士在現場表示,希望企業能夠做好兩手準備,如果購置稅減半政策無法延續,在替代政策上,現場提出重啟汽車下鄉、以舊換新以及控制限購城市增加,對已經限購城市定向增加限量等。“但這些似乎需要細化建議方案,來說服決策層。”該消息人士透露,在與會所有部門中,只有一個部委明確對該政策提出堅決反對。不過,截至記者發稿前,決策層并未就購置稅減半政策表態。
去年的9月29日,國務院召開常務會議,為促進新能源和小排量汽車發展,自2015年10月1日到2016年12月31日,對購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優惠。從政策實施來看,起到了積極效果。2016年上半年,1.6升及以下乘用車銷售796.61萬輛,增長14.47%;其銷量占乘用車總銷量的72.14%,增長高于上半年9.23%的整體增速。
在購置稅即將到期的國慶期間,不少地方出現趕搭最后一班車的情況,小排量汽車出現了銷售量大增,并帶動車市整體上漲。在今年10月,中國汽車工業協會已經正式向國家發改委等部門提交建議,將這一稅收優惠政策延期。“就今天的部門磋商會來看,購置稅減半這個政策再延續的概率還是比較大的。”上述與會消息人士表示。
不過,這一舉動受到不少質疑。中國政府曾在2010年推行1.6L以下車型購置稅減半,當年國內汽車銷量同比增長32.37%,乘用車銷量增長33.17%。但是在政策結束后的2011年,汽車銷量增幅僅為2.45%,增速為13年來最低水平。
在業內看來,購置稅減半幾乎等同于“打雞血”,只是提前消化了需求。一位外資車企高管此前在接受經濟觀察網記者采訪時候明確表示,并不希望政府出臺汽車消費刺激政策,“汽車消費的大起大落對汽車制造廠家而言不是什么好消息,我們希望車市能處于比較穩定的發展中。”
業內人士表示,不管是購置稅減半政策還是何種刺激政策,汽車產業鏈一定要保持冷靜。中國汽車流通協會副秘書長沈榮曾警告說,廠家和供應商不能把“購置稅減半”這個短期政策的扶植導向當作長期的戰略。“(政策)短期撬動一下需求,但需求不足是因為收入預期下降導致的消費需求下降。”沈榮表示。
不過,需要強調的是目前國務院并沒有就購買1.6升及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅在期滿后繼續實施做出表態。盡管從目前來看,該政策繼續實施概率較大,但后期政策究竟怎么確定,還需要結合中國汽車工業發展以及國內經濟社會發展等多重因素,存在的變數十分大。