直到昨天中午1點,毛建軍從陜西開過來的一輛載滿煤炭的解放牌紅色大貨車,已經在成自瀘高速公路威遠西收費站旁,停了31個小時。本來繳費通行只是一兩分鐘的事情,但毛建軍開著大貨車卻出不了站。
大貨車當時被攔在收費站
原來,因之前在成都雙流站上高速時未發卡,毛建軍在威遠西拿不出計費卡,后被四川成自瀘高速公路開發有限責任公司認定為其以“換卡”的方式偷逃通行費,并讓其簽下情況說明,以此令其補繳2720元通行費。對此,相關執法大隊認為該高速公司的行為是不符合規定。
● 一波三折的“通行費”
補繳:威遠西收費站認定駕駛員“換卡” 要求補繳2720元
昨日上午9點過,當華西城市讀本記者來到成自瀘高速路威遠西收費站時,毛建軍駕駛的陜C29769大貨車還停在收費站旁的院壩里,他和兄弟毛陜浙正喪氣地蹲在一旁,抽著悶煙。
原來,5月12日,毛建軍從甘肅平涼拉了一車煤炭準備運到內江市威遠縣。當天從陜西省漢中市勉縣上高速后在寧強下高速,后又在棋盤關上高速,經成雅高速在雙流站下錯站后,又重新上高速,最后經成自瀘高速,于5月13日早上6點50分左右,到達威遠西收費站。
繳費通行,本該是一兩分鐘的事情,但毛建軍開著大貨車卻出不了站了,“從雙流收費站上高速時沒有發卡,拿不出卡,收費站就說我有‘換卡’的行為。”隨后,威遠收費站工作人員要求毛建軍填寫一份情況說明書,并補繳最遠端(即從四川最遠站到威遠西收費站)的通行費。
毛建軍說其實不愿意寫這份情況說明
“當時貨主給我打了幾次電話,急著去卸貨,于是無奈答應可以補繳費用,但我確實沒換卡就不同意簽情況說明。”毛建軍說,因為一直僵持沒辦法,最后只有簽了字,按了手印,補繳了2720元通行費和30元卡費。
退還:省交通廳交通執法隊調查取證其未“換卡” 貨車要求退回多余繳費
5月13日中午1點過,毛建軍拿著情況說明和繳費單來到四川省交通運輸廳高速公路交通執法第四支隊第十大隊,外勤中隊長趙爽亮接收了他們從西安的公司通過GPRS定位的行車記錄,經過取證分析,認為毛建軍并沒有“換卡”行為。
趙爽亮說,下午便要求四川成自瀘高速公路開發有限責任公司應按照從雙流站到威遠西的路程,進行正常收費,多余的繳費應退還給駕駛員。據該高速公路公司介紹,出于維護收費站正常行車秩序,于是打算按照執法大隊的要求,準備退還多的繳費。
“如果沒發生這個事情,我們現在已經回陜西了,耽誤了一天時間,必須要賠償我們一天2000多元的誤工費。”毛建軍說,由于和該高速公司沒有達成共識,車子便一直停在收費站旁,錢也沒有退。
照繳:成自瀘高速公路公司疑貨車司機鉆空子 重新維持先前“處罰”
停靠在收費站的大貨車
由于貨車一直停在收費站,一車煤等著卸貨,昨日中午12點過,毛建軍終于按捺不住,準備找收費站管理處按之前的說法,把多余的繳費退了,到威遠縣卸了貨再說。
當他到辦公室后,四川省成自瀘高速公路有限責任公司營運稽查處處長賈沖告訴他,“公司決定要維持之前情況說明的‘處罰’,通行費照常補繳。”
“根據經驗,幾乎可以確定這輛車想要惡意偷逃‘棋盤關--雙流’這一段的通行費,他們想利用成雅高速在抗震救災這個特殊時期不收費的空子。”四川成自瀘高速公路開發有限責任公司黨委書記鄧萬全說,所以要維持之前的決定,給惡意偷逃通行費的人提一個醒。
● 回應:高速公司要堵住偷逃通行費的漏洞
對于這一波三折的“通行費”,鄧萬全給出了這樣的解釋。“就現狀來看,偷逃通行費的行為很厲害,嚴厲打擊偷逃行為是我們工作的重點。以成自瀘高速為例,偷逃費用可能超過百分之十,也就是說今年的費用可能將達到3千萬元,其中,貨車收費就超過70%。”鄧萬全說,大量的貨車用換卡、跳稱、電子干擾等若干手法來達到偷逃通行費的目的。
“我們的路網都有一套完整的系統,他們很有可能在出雙流收費站的時候沒交卡。這次的事情很蹊蹺,5月13日6點50分他們到達威遠西,后來7點20多分,他們從棋盤關過來的計費卡竟然又在雙流收費站刷卡了。”鄧萬全說。
對于補繳的通行費,鄧萬全認為這次的“處罰”是帶有懲罰性的,“這輛車正是想利用成雅高速抗震救災這個特殊通道,從雙流下站再到威遠,這樣他偷逃通行費的行為就完美了,但這是惡意的偷逃行為。”
“這是一系列的車子,我們要傳遞一個信號,想利用這種通道來逃費通行費的行為是不可行的,我們要堵住這個漏洞。”鄧萬全說。
● 其他聲音:
省交通廳交通執法隊:沒調查取證之前收費站先行“處罰”違規
四川省交通運輸廳高速公路交通執法第四支隊第十大隊外勤中隊長趙爽亮說,按照正常程序,遇到偷逃通行費的可疑行為,應該先由執法大隊調查取證,證實之后再開具說明進行處理。“在我們還沒調查取證之前,公司就先行進行了‘處罰’,這樣的行為明顯是不符合規定的。我們能夠做的就是盡力健全高速公司的稽查體制。”
律師:可以退多繳費用但非實際損失可不賠償
四川謙亨律師事務所副主任黃維君說,對于該高速公司與駕駛員簽的一紙“情況說明”是不具備行政處罰效力的,“他們可以向上級交通部門申請復議,要求該公司收費站退還補繳的通行費。”
“如果還是不能解決該事件,他們可以通過司法程序,起訴該高速公司。但就現在的情況來看,他們沒有權利要求賠償誤工費,因為這不是現實存在的損失,但如果有實際存在的損失,可以要求賠償。”黃維君說。
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