10月29日上午，安溪縣公安局召開新聞發布會，介紹該縣校車購買服務先進經驗。據介紹，安溪縣政府經過充分調研、論證，全省首創以“政府出資購買服務”的辦法，引入第三方對校車進行專業監管，摸索出“國標化、專業化、制度化”+“打擊整治、獎懲問責”的“3+2”校車管理模式，有效地提升了校車管理水平，全縣涉生涉校交通安全形勢持續穩定向好，連續3年實現校車亡人事故零發生，受到省、市各級領導充分肯定。當天上午，校車管理公司還表彰了27名優秀校車駕駛員。

推進校車“國標化” 自主購車三級補助

安溪全縣共有幼兒園200多家，其中111所幼兒園配置了校車服務，共有校車230多輛，負責承運1萬多名幼兒上下學任務。用于接送幼兒的校車數量居全省各縣（市、區）之首，約占全市校車總量的三分之一，而安溪山區道路等級較低，只有良好的車況才能確保全縣幼兒的交通安全。

因此，安溪縣政府率先全面淘汰非國標專用校車，下發《關于禁止非國標專用校車接送學生的告知書》，要求從2014年秋季開始，除取得校車標牌的國標校車外，其他車輛一律不得上路從事學生上下學集中接送業務，并公布舉報電話，接受廣大群眾及家長的監督舉報。凡發現非國標校車上路接送學生的，一律按照未取得校車標牌違法行為予以罰款1萬元，并吊銷所在幼兒園的辦學許可證。

2015年9月21日下午，安溪縣交警大隊在省道308線巡查，發現一輛校車未取得校車標牌而上路行駛，當即將校車扣留,并對校車駕駛人及幼兒園負責人進行處罰。

有堵還有疏，對幼兒園自主購買的國標校車實行三級資金補助，縣財政在省、市兩級補助的基礎上，再按照每購買一輛國標校車予以1萬元補助。截至目前，全縣幼兒園共購買國標校車232輛，投入資金4000多萬元，其中縣財政補助232萬元。

第三方專業監管 動態監控路面巡查

在安溪縣恒興客運有限公司校車管理分公司GPS監控室內，兩臺電腦對應著兩個大屏幕，工作人員輕點鼠標，校車的行駛路線及車上駕乘人員的情況就一目了然。

2015年10月，安溪縣在全省首創以“政府出資購買服務”的辦法，引入第三方對校車進行專業監管。經招投標后，確定由具有道路旅客運輸經營資質的“安溪縣恒興客運公司”作為校車運營管理機構承包對全縣校車進行監管，正式成立了“安溪縣恒興客運有限公司校車管理分公司”，走出了一條校車管理專業化道路。

校車管理公司成立后，每一個工作日，從全縣第一輛接送學生校車的啟動到最后一名學生走下校車，公司配備的兩組GPS監控員全程對全縣200多輛校車實施GPS實時動態監控，查看校車運行及車上師生的安全情況，及時發現校車超員、超速、未按規定線路行駛及幼兒未按規定系好安全帶等交通違法違規行為，第一時間通過電話通知隨車照管人員提醒駕駛員予以糾正，并通知校車所在幼兒園園長、公司路面安全巡查組人員事后予以加強安全教育。

公司安全巡查組的兩輛巡查車每天均載著具有車輛檢查從業資格的安全員和具有車輛維修經驗的專業人員，分為南北兩個片區對21個有校車的鄉鎮開展路面巡查，確保每周至少跟每輛校車、每名校車駕駛員見一次面。同時建立完善校車“一車一檔”檔案，實行戶籍化管理，層層簽訂責任書，強化校車管理人員安全教育，建立校車事故應急處置機制。

為確保校車管理措施落實到位，安溪縣道安辦、校車聯席辦牽頭，還制定出一系列的校車行政監管制度。

實行“三個一律” 從嚴打擊違法行為

安溪縣公安局交警大隊轄區中隊每日分兩班上路開展錯時巡邏，加強對校車運行重點時段和路段的巡邏管控力度，嚴格依法查處校車超員、超速、酒后駕駛、未取得校車標牌運載學生、未按規定線路行駛等違法行為。

每月依托“逢五逢十”統一行動日，聯合交通、教育、安監等部門組織開展校車交通違法行為專項整治統一行動，嚴查嚴處校車各類違法行為及非法營運接送學生行為。發揮農村派出所參與交通管理職能，要求轄區派出所負責查處轄區接送學生車輛嚴重交通違法行為，確保農村地區校車不漏管。

對涉及運載學生車輛超員的，一律責令其卸載轉運，暫扣違法車輛，并責成車輛駕駛員寫下保證書，嚴重超員的，將按照《刑法修正案（九）》危險駕駛罪有關規定予以處理；對無證駕駛的一律辦理拘留15天；對未使用國標校車運載學生的一律給予罰款1萬元。

公安交警部門每月匯總轄區校車及其駕駛人交通違法行為情況，并通報給教育部門、鄉鎮政府及校車運營公司、相關轄區中心學校、幼兒園，督促限期落實整改。去年9月份以來，安溪縣共查處校車各類違法行為44起，其中未取得校車標牌8起，超員6起，超速1起，未按規定線路行駛9起。

同一校車多次受罰 幼兒園年檢難過關

為確保校車管理各項措施落實到位，安溪縣還出臺了相關的問責及獎懲辦法。縣直部門層面，凡是由于監管不力，造成涉及校車交通違法行為多發或釀成傷亡交通事故的，縣政府將對責任部門行政主要負責人實施行政問責。

校車管理公司層面，校車管理分公司應履行管理職責但未履行或履行不到位的，按《安溪縣校車安全管理承包協議》予以扣款1000元至3萬元不等額的處罰。

幼兒園層面，凡一學年內出現同一輛校車交通違法違規（含GPS動態監控情況）受通報4次或受處罰3次及以上等情況，辦學許可證年檢不予通過，屆時將按無證幼兒園處理，取消其低收費幼兒園補助資格；凡同一輛校車多次違規不糾正者將責令學校更換駕駛員，必要時呈報主管部門給予吊銷校車標牌。