10月28日，《重慶至自貢至雅安高速鐵路規劃研究報告》編制采購項目競爭性磋商采購公告發布。項目由自貢市發展改革委牽頭進行前期研究。

《公告》主要內容如下：

一、項目概述

2020年中央出臺的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》明確提出研究論證重慶至自貢至雅安鐵路。為貫徹落實成渝地區雙城經濟圈建設國家戰略，推動川西、川南、渝西地區加快融入成都、重慶都市圈發展，增強川藏地區與長江經濟帶的聯系，開展重慶至自貢至雅安高速鐵路規劃研究工作十分必要。

二、項目服務內容及要求

研究形成《重慶至自貢至雅安高速鐵路規劃研究報告》報告文本。包含但不限于以下研究內容：

（1）做好運量預測及項目功能定位和建設必要性論證

1）運量預測論證

本項目運量預測主要依據：區域經濟、旅游、交通的統計及規劃資料；沿線經濟、交通的統計與規劃資料；歷年全國鐵路統計資料匯編；路局統計資料匯編；近年來全國鐵路區段客貨OD交流等基礎資料，采用增長率法、彈性系數法等多種方法預測研究年度區域全社會客運量。根據區域鐵路客流量及流向，結合研究年度相關路網規劃和區域鐵路客運需求發展趨勢，預測研究年度區域鐵路客流量及流向。

針對現狀通道客流總量、各運輸方式客流量及份額等特征及發展趨勢，結合一帶一路倡議、長江經濟帶、成渝雙城經濟圈等國家重大戰略及沿線經濟發展趨勢，采用彈性系數法、Logit模型等多種方法，預測研究年度通道走廊各類交通方式承擔的客運量。通過徑路比較確定相關路網功能定位及分工，結合沿線路網建設時序，采用Logit模型對區域客流進行運量分配，合理分配得出本項目承擔運量。

2）項目功能定位論證

根據項目所處地理位置及區域相關路網分析，結合項目承擔客流特征及構成，綜合分析本項目功能定位。

3）項目建設必要性論證

通過全面把握國家、區域及沿線地區相關戰略規劃和目標，綜合論證分析本項目建設必要性。

四川省中長期鐵路網規劃示意圖▼

（2）建設方案

本次研究首先對采用既有線和規劃線代替本項目進行研究，然后結合通道內的客貨運量預測情況，主要從客貨運運量、客流的吸引條件、工程條件方面進行多層次比選，建議采用客運政府采購項目專線的建設模式。

（3）合理選擇本線主要技術標準

結合與本線相鄰或密切相關的既有、在建與規劃鐵路的主要技術標準，依據本線的功能定位及預測的客運量，考慮近遠期客運輸需求，合理選擇本項目鐵路主要技術標準。

（4）線路、站場方案綜合比選

1）線路方案結合區域既有、在建及規劃鐵路、沿線經濟據點分布、地形地質和環境敏感點分布情況，本次線路走向研究多個方案。

2）站場方案根據線路走向，研究沿線主要地區和樞紐的引入方案。

（5）運輸組織方案研究

運輸組織重點研究車站分布與運輸能力的合理匹配，協助線路、站場等專業落實線路走向方案及車站分布，合理均衡區段運輸能力。運輸組織方案是否合理，是確定本項目建設規模的關鍵因素，影響運輸組織方案的主要因素有運量規模、相鄰路網（接軌線路）技術標準等。因此，擬主要從本線及相鄰線路的天窗形式、列車種類、速度、密度、開行方案、能力適應性等多方面對運輸組織方案進行深入研究。

（6）科學合理的確定項目工程投資

根據編制單位長期主持川渝地區鐵路勘察設計的經驗和對原材料、工料等價格的掌握，對比區域或周邊省區正在實施的，與本項目技術標準相同，地形地質條件類似，沿線經濟發展水平相近的其它項目投資，結合本項目的建設方案，對項目投資進行匡算。

（7）項目財務效益分析

利用編制單位長期在川渝地區從事相關類似工程項目的設計經驗，科學合理的進行項目成本預測，利用掌握的鐵路運價和運營成本資料，能夠合理計算高速鐵路承擔客運的財務效益情況，從而能夠給出合理化建議，為項目決策提供可靠的依據。

三、服務時間要求

1、總體要求：投標人須在12月20日前完成項目全部內容要求。

2、具體要求：

（1）前期研究階段：合同簽訂后10日內。成立方案研究組，擬定工作方案，同期啟動前期資料收集、理論綜述和現狀分析工作。

（2）實地調研階段：合同簽訂后30日內。以開展部門座談會和實地考察的方式，重點了解本項目輻射區域發展的歷史淵源、經濟現狀、功能定位、產業分工、企業合作、交通設施、生態環境、公共服務等。

（3）初稿寫作階段：11月中旬完成初稿寫作，組織相關專家學者研討后，進一步完善，形成征求意見稿。

（4）修改完善階段：11月底，結合修改意見，集中修改完善，并組織召開專家論證會，待進一步修改完善之后，12月初提交送審稿。

（5）評審驗收階段：由采購人組織項目評審會，進行項目評審驗收。

雅渝高鐵線路走向方案示意圖（預測）▼

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