12月4日,湘贛八市邊界公路聯合治超工作會議在湖南省長沙市召開,湖南省長沙、株洲、湘潭、婁底、益陽、岳陽和江西省宜春、萍鄉就開展區域聯動治超工作簽訂了《八市邊界公路聯動治超工作合作協議》,將共同打擊超限超載。
10月份以來,長沙市全面開展“史上最嚴治超”百日專項行動,成立高規格治超領導小組,出臺最嚴考核辦法,采取“嚴管源頭、嚴查路面、嚴控邊界”的最硬工作措施,推出一超四究、科技治超、微信治超等全新治理手段,取得了階段性成效。全市超限超載率由7月份的1.33%降至現在的0.185%,在全省排第二位,初步形成了非法超限超載市域內“源頭不敢超、路途不敢跑、外頭不敢來”的可控局面。但在工作實際中,也出現了邊界區域治超執法難、跨區追查源頭難、跨境追逃難等問題。
為有效解決這些難題,長沙市發起八市邊界公路聯動治超,積極主動與株洲、湘潭、益陽、婁底、岳陽、宜春、萍鄉等市友好協商,牽頭起草制定《長沙市邊界公路聯動治超工作合作協議》,召開八市邊界公路聯合治超工作會議。在此次聯席會議中,八市政府主管治超的秘書長們介紹交流了工作經驗,探討如何做好邊界區域治超工作。按照《合作協議》,八市將建立定期聯席會議制度,在相關的國道、湖南省道、江西省道等湘贛省級邊界,以及G106線、G107線等市級邊界,開展區域聯合治超專項行動。
會議要求,一是各市保持工作互動。建立聯合治超協調機制,明確八市責任部門與責任人,確立聯席會議制度,定期每半年召開一次治超工作聯席會,交流治超工作經驗,探討治超工作中存在的難題,共同促進治超工作。
二是執法互助。組織開展區域聯動治超專項行動,加大對違法車輛的協查和突發事件聯動處置的力度,重點整治嚴重超限超載車輛、非法改拼裝車輛、惡意繞道、強行沖卡逃避檢測等嚴重違法行為和堵塞公路、圍攻執法人員、聚眾鬧事等突發性事件,制定相應的應急預案。對依法查處的違法貨運車輛,相互進行抄告,依據相關法律法規落實后續處理事宜。
三是標準互認。嚴格執行統一的超限超載認定標準,按照《關于進一步加強車輛違法超限超載治理工作的通知》(交公路發[2011]577號)的要求和超限超載認定標準。統一八市片區內自由裁量權標準,建議原則按長沙市公路管理局的《長沙市超限超載運輸行政處罰裁量基準制度》執行。
四是信息互通。建立綜合治超信息平臺,建立八市聯動治超微信群,加強治超中心與檢測站的信息共享與互聯互動,在第一時間將超限超載車輛有關信息錄入,對惡意超限車輛建立黑名單管理制度,列入黑名單的車輛被再次查獲時,執法人員在法律規定內對其實行上限處罰。
通過開展區域聯動治超,建立八市無邊界、無縫隙治超網絡,努力實現區域內公路超限超載車輛檢測率100%、卸載率100%(不含不可解體貨物),無車貨總重超過55噸的非法超限超載車輛上路行駛,確保區域內超限超載率控制在1%以下,運輸砂石料車輛一律遮蓋帆布,無遺漏、拋灑、污染公路的現象。